2021年12月21日，湖南省财政厅社保处处长汪曙光、基金管理中心主任廖翠林率领相关处室成员赴普亲集团旗下长沙普亲老年养护院调研，湖南高新创投健康养老基金管理有限公司董事长易宇阳、普亲集团副总经理黄子涵、战略发展总监张启锋陪同调研。

本次调研是省财政厅落实党中央、国务院及湖南省委省政府关于加强老龄工作相关文件精神的重要举措，旨在通过摸清行业、企业发展现状及存在问题，为下一步出台精准政策、有效利用政策性资金支持养老服务发展奠定基础。

参观机构

调研团一行仔细参观了护理区、公共活动室、康复区、医务室、人才培训基地、日间照料中心等各功能区域，深入了解普亲养老的服务模式、运营管理体系、人才培养情况等，对普亲的运营能力及服务质量表示高度认可。

座谈讨论

参观结束后，调研团一行现场召开座谈会，普亲集团副总经理黄子涵、湖南葆真堂养老服务有限公司总经理杨志勇代表各自企业就机构经营情况进行全面汇报，通过实际的数据展示，使调研团一行对养老机构的经营现状有了更深刻的了解。

围绕机构养老当前面临的普遍性问题，普亲集团战略发展部总监张启锋从行业角度出发，分别从养老设施获取、人力资源、融资、运营成本、管理能力、购买力等多个维度进行剖析，并就如何降低养老机构成本、推动机构养老可持续发展提出相关建议。

湖南高新创投健康养老基金管理有限公司董事长易宇阳介绍了产业基金的运作情况，他指出，养老是一个长周期行业，目前尚处于早期发展阶段，合适的投资标的并不多，已投项目依然处于培育期，但基金的存续期限与行业特性不匹配，希望政府引导型产业基金在设立上要有相应考量。

省财政厅基金管理中心主任廖翠林认为，养老行业纯商业化运作走不通，要结合行业特性，针对成本、人才、金融等方面的短板，政府的政策需要精准匹配，重视专业，提高效率，重视运营专业能力，提高效率和质量。同时，通过金融资本、产业资本以及财政补贴资金相融合，有效解决融资难问题。

省财政厅社保处处长汪曙光在总结时指出，财政要围绕兜底线、保基本，注重总量和结构，实现有效供给，来保证最需要保障的人群。要统筹政府、市场、社会多元的资源来支持整个养老服务体系的发展。应用科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一，促进社会公平、实现国家长治久安的一个制度前提。下一步省财政厅将在调研基础上形成相关报告呈报省委省政府，并选择合适区域开展相关试点。